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聯(lián)席會(huì)議各成員單位：

2021年6月29日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、司法部印發(fā)的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》（國(guó)市監(jiān)反壟規(guī)〔2021〕2號(hào)）第四條規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)建立健全本地區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)本地區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，由本級(jí)人民政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人，有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效落實(shí)，經(jīng)報(bào)縣政府同意，現(xiàn)將調(diào)整聯(lián)席會(huì)議成員名單如下：

召　集　人：?王功輝　　　　縣人民政府副縣長(zhǎng)

副?召?集人：?程　勇　　　　縣人民政府辦公室四級(jí)主任科員

?????????????徐慶富　　　　縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)　

成　??　員：?李　勇　　　　縣市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)

?????????????周　敏　　　　縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)

?????????????李　霞　　　　縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

?????????????葛浩軍　　　　縣商務(wù)局副局長(zhǎng)

?????????????黎賢來(lái)　　　　縣教育局副局長(zhǎng)

?????????????潘華明　　　　縣科經(jīng)局副科級(jí)干部

?????????????吳林森　　　　縣民政局二級(jí)主任科員

?????????????劉秋甫　　　　縣司法局黨組成員、監(jiān)察室主任

?????????????李麗蓉　　　　縣自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副總督察

?????????????熊　昊　　　　咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城分局綜合執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)

?????????????萬(wàn)輝虎　　　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、人防專職副主任

?????????????吳神威　　　　縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

?????????????熊　軍　　　　縣水利和湖泊局副局長(zhǎng)

?????????????林　勇　　　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

?????????????皮四光　　　　縣文化和旅游局副局長(zhǎng)

?????????????李學(xué)軍　　　　縣衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)

?????????????盧漢忠　　　　縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

?????????????陳左勝　　　　中國(guó)人民銀行通城支行副行長(zhǎng)

?????????????王　平　　　　縣稅務(wù)局副局長(zhǎng)

?????????????孔貴明　　　　縣醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)

?????????????羅全新　　　　縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)

?????????????胡金治　　　　縣銀保監(jiān)組主任

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)縣市場(chǎng)監(jiān)管局，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由李勇同志兼任。

附件：

通城縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕34號(hào)）和《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度有效落實(shí)，經(jīng)縣人民政府同意，建立通城縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。

一、聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)

（一）在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立完善我縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度體系，對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)工作，明確年度公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的重大問題。

（二）加強(qiáng)各部門在公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施方面的信息溝通和相互協(xié)作，開展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)各部門實(shí)施成效，編發(fā)縣內(nèi)外動(dòng)態(tài)信息，推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。

（三）建立縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查專家咨詢論證機(jī)制和引入第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估審查機(jī)制。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查的專業(yè)性、獨(dú)立性，組建公平競(jìng)爭(zhēng)審查專家咨詢組，就競(jìng)爭(zhēng)政策的制定、審查、落實(shí)中重大議題和疑難事項(xiàng)征求專家學(xué)者、法律顧問、專業(yè)機(jī)構(gòu)的意見。各部門（機(jī)構(gòu)）應(yīng)按《實(shí)施細(xì)則》要求，委托具有相應(yīng)評(píng)估能力的高等院校、科研院所、專業(yè)咨詢公司等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)政策措施、適用例外規(guī)定以及公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作進(jìn)行評(píng)估。

（四）健全公眾參與機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾和專業(yè)人士積極參與公平競(jìng)爭(zhēng)審查，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。對(duì)涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施，任何單位和個(gè)人有權(quán)向聯(lián)席會(huì)議舉報(bào)，聯(lián)席會(huì)議要及時(shí)轉(zhuǎn)辦相關(guān)地方和部門依法　依規(guī)調(diào)查處理。

（五）建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各成員單位于每年的7月10日和次年1月10日前將公平競(jìng)爭(zhēng)審查半年和全年總結(jié)報(bào)送縣聯(lián)席會(huì)議辦公室。聯(lián)席會(huì)議辦公室收集匯總公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況，按照要求向市公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送情況，提出有關(guān)工作建議和意見。

（六）加強(qiáng)督辦督查。建立政策措施抽查機(jī)制，抽查結(jié)果及時(shí)反饋被抽查單位。建立完善我縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查督查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)縣直部門單位落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度情況的指導(dǎo)督查，及時(shí)通報(bào)督查情況，強(qiáng)化督查的剛性約束，支持協(xié)調(diào)和督促反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)行政壟斷行為進(jìn)行查處。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查考核機(jī)制，推動(dòng)將公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入縣政府督查、法治政府考核和行政績(jī)效考核。

（七）強(qiáng)化責(zé)任追究。建立約談機(jī)制，對(duì)內(nèi)部審查制度機(jī)制不健全、工作不到位以及涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度標(biāo)準(zhǔn)等單位進(jìn)行約談，依法責(zé)令改正或予以廢除、修改，對(duì)嚴(yán)重違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度要求、不及時(shí)整改或者拒不整改的，建議有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員責(zé)任并向社會(huì)公開。

（八）完成省際聯(lián)席會(huì)議和市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、聯(lián)席會(huì)議成員單位

聯(lián)席會(huì)議由縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣教育局、縣科經(jīng)局、縣民政局、縣司法局、縣自然資源和規(guī)劃局、咸寧市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利和湖泊局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、中國(guó)人民銀行通城支行、縣稅務(wù)局、縣醫(yī)保局、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、縣銀保監(jiān)組等22個(gè)部門和單位組成。各成員單位要強(qiáng)化“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全面執(zhí)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查各項(xiàng)制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等方面的公平競(jìng)爭(zhēng)審查和行政壟斷執(zhí)法，牽頭組織政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查情況抽查。

縣發(fā)改局重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府定價(jià)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、政府投資項(xiàng)目、外資準(zhǔn)入等方面的公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

縣財(cái)政局重點(diǎn)抓好政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、減稅降費(fèi)、財(cái)政資金使用、政策性補(bǔ)貼等的公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

縣商務(wù)局重點(diǎn)抓好招商引資、商貿(mào)流通、進(jìn)出口管理等方面的公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

縣司法局重點(diǎn)抓好公平競(jìng)爭(zhēng)審查事項(xiàng)法治政府考核相關(guān)工作。

其他成員單位要緊扣建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)，依法做好職責(zé)范圍內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查相關(guān)工作，保障市場(chǎng)配置資源的決定性作用充分發(fā)揮。

聯(lián)席會(huì)議由縣人民政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人，縣人民政府辦公室副主任、縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任副召集人，各成員單位分管負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，報(bào)聯(lián)席會(huì)議調(diào)整。聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)工作需要，增補(bǔ)相關(guān)部門為成員單位。

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在縣市場(chǎng)監(jiān)管局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)決定，加強(qiáng)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展不定期抽查和第三方評(píng)估，指導(dǎo)、督促各地各部門開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，加強(qiáng)與專家咨詢組的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，完成召集人、副召集人交辦的其他工作。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

三、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則

聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開全體會(huì)議，由召集人或召集人委托副召集人主持。成員單位可以提出召開全體會(huì)議的建議。研究具體工作事項(xiàng)時(shí)，召集人或召集人委托的副召集人可召集部分成員單位參加會(huì)議，也可邀請(qǐng)其他部門和專家參加會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)方面，同時(shí)抄報(bào)縣人民政府。重大事項(xiàng)要及時(shí)向縣人民政府報(bào)告。聯(lián)席會(huì)議召開前，聯(lián)席會(huì)議辦公室可組織召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究討論聯(lián)席會(huì)議議題和需提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他有關(guān)事項(xiàng)。

四、有關(guān)要求

縣市場(chǎng)監(jiān)管局要會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局等部門切實(shí)做好聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作。各成員單位要密切配合、相互支持、形成合力，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度平穩(wěn)有效實(shí)施。聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)情況。

通城縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室

2022年5月7日